經濟越發展，模式轉變越快，我國用電特征在‘十二五規劃’期間發生了明顯的變化，經濟增長換擋快速、結構調整也大大加快了進程，動力轉換等等因素，導致我國國內的用電需求由高度發展轉為中速發展，用電方面從2011年的12%下降至→2015年的0.5%，而近幾年，經濟轉型期，2016年開始，全國的用電量開始反彈，增速已達5%。

根據國家電力規劃中心綜合采用電力彈性系數法、人均用電量法、分行業用電量法和數量經濟模型預測法等多種方法的預測，充分考慮中國歷史用電結構特點及各省(區、市)的經濟發展差異，為保障全面建成小康社會的電力電量需求，2020年中國全社會用電量約6.8萬至7.2萬億千瓦時，“十三五”年均增速為3.6至4.8%。